随着我国市场经济体制的建立与逐步完善，涉及投资领域的管理体制改革势在必行。由于历史等各种原因，投资领域情况千差万别，体制改革也相应的十分复杂。如何落实企业投资主体地位，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则落实企业投资自主权，对企业不使用政府投资建设的一般项目一律不再行使审批权，对企业投资项目中的重大项目和限制类项目进行核准引发了许多需要探讨的问题：企业投资项目核准制为什么会产生？基本原理是什么？理论依据有哪些？核准制的实施会引起社会什么变化？核准制的实施应该考虑哪些基本问题，影响因素有哪些？核准制与审批制相比较的区别与贡献是什么？核准制实施会带来哪些急需解决的问题？核准时核准指标与指标体系是什么？等等问题困扰着人们，急需人们去研究探讨。因而，研究它具有重要的现实和长远意义。 本文针对企业投资项目核准面临的具体问题，从企业投资项目核准研究涉及的基本概念与内涵入手，对国内外相关研究进行了较系统的研究综述，收集了许多相关的研究资料，系统学习和分析了以往的研究动态、研究思想、研究观点与研究结论，总结了以往研究中的正反研究经验与存在问题，分析了核准制与审批制的区别与贡献、以及急需解决的问题，提出了本文的主要研究内容、研究思路与研究框架；在此基础上，着重探讨了企业投资项目核准依据的基本理论及其相互关系；剖析了企业投资项目核准必须考虑的产业安全问题、资源节约与综合利用问题、项目环境影响问题、项目合理布局问题、项目涉及的公共利益问题以及项目投产建成可能带来的行业垄断问题；对每一个问题我们进行了其影响原因分析，提出了每一个影响因素考虑的入手点和分析的着重点。在项目核准涉及的相关问题分析的基础上，进行了企业投资项目核准的指标与指标体系设计。设计的指标体系包括6个准则层、28个状态层和63个基本层指标，构成了一个完整的指标体系，并运用模糊数学原理和层次分析原理，构建了模糊层次综合评价模型，进行了基本算法的探讨。通过对首钢和唐钢联合组建的京唐钢铁有限责任公司企业投资重大项目的问卷调查，进行了相关模拟模糊层次综合评价验算，实例检验了模糊综合评价思想与算法，得到了相应的研究结论。 本文所做的研究及相关结论主要有： 1．系统地分析了核准制与审批制的区别，核准制实施的历史进步与社会贡献，提出了核准制实施后急待研究解决的主要问题。本文通过研究认为核准制的实施将引起政府行政方式、管理理念和社会观念的变革，企业社会责任将普遍增强；提出了进行企业投资项目核准的基本思想与原理，分析探讨了企业投资项目核准问题为什么会产生、研究所依据的基础理论（即公共管理理论、外部性理论、管制经济学理论、企业社会责任理论、和谐社会与科学发展理论）及其相互关系，并从所依据的基本理论视角提出了企业投资项目核准必须考虑的6个问题，它们分别是项目产业安全问题、资源节约与综合利用问题、环境影响问题、合理布局问题、公共利益问题、防止垄断问题。 2、就上述6个问题进行了深入分析，对每个问题研究的目的、意义以及影响因素进行了深入细致的分析，并得出相应的经验与启示。关注企业投资项目产业安全必须重点关注项目的产业技术安全、资本控制安全、产业成长安全、以及产业竞争力安全等方面；关注企业投资项目资源节约与综合利用问题，必须重点关注项目资源节约使用情况、单位耗能指标、循环资源使用情况等；关注企业投资项目环境影响问题，必须重点关注项目环境建设与环保规划批复情况、关注废气废水废液等的排放问题分析，关注对历史文物、生态环境与非物质文化遗产的影响问题；关注企业投资项目合理布局问题，必须重点关注项目具体位置选址是否符合区域空间发展战略、产业布局与产业结构等要求；关注企业投资项目公共利益问题，必须重点关注项目对区域经济影响、对当地征地、拆迁、移民、少数民族、妇女儿童和当地居民生活的影响；关注企业投资项目防止垄断问题，必须重点关注项目对行业产业的影响和对市场的影响上。 3、本文在上述问题分析的基础上，阐述了核准指标体系选择的指导思想与原则，对企业投资项目核准指标与指标体系进行了选择与构建的尝试，初步形成了一套较完整的核准指标与指标体系，对各个指标影响因素进行了分析，得出了每个指标核准时的注意事项，为今后的进一步研究做出了努力。具体的核准指标与指标体系见本文第6章表3、表4列示。 4、依托京唐钢铁有限公司企业投资项目核准的申请报告，通过问卷调查形式，对京唐钢铁有限公司企业投资项目进行了核准的实例模糊综合评价，得到了相应的结论与注意事项（详见第7章第4节）。
- 作 者：
- 刘小丽
- 学科专业：
- 产业经济学
- 授予学位：
- 博士
- 学位授予单位：
- 北京交通大学
- 导师姓名：
- 张秋生
- 学位年度：
- 2008
- 研究方向：
- 语 种：
- chi
- 基金项目：
